Между ЦБ и участниками рынка возникли разногласия при оценках результата
Банк России, занимающийся расчисткой рынка ломбардов уже который год, смог добиться увеличения перечня действительно функционирующих фирм при уменьшении числа зафиксированных в списке. К активным компаниям были отнесены те, которые сдают отчетность в ЦБ на регулярной основе. К концу марта их объем составил 73,7%. При этом сами участники рынка советуют не опираться на эти данные, поскольку скачки цифр является результатом того, что часть игроков переквалифицировались в комиссионки.
Сведения Банка России доказывают, что доля действующих участников растет при сокращении числа ломбардов в реестре ЦБ. Начиная с января 2017 года по конец марта, их количество уменьшилось с 7,41 тысячи до 5,53 тысячи штук. При этом объем игроков, сдающих необходимую отчетность в ЦБ, возрос с 3,89 до 4,08 тысячи. В конечном итоге их процент составляет 73,7% по сравнению с 68,5 в конце прошлого года. Причем прошедший год ознаменовался сокращением числа функционирующих ломбардов вдогонку к имеющимся в реестре.
Согласно комментариям ЦБ, число таких коммерческих организаций уменьшается, поскольку Банк России изымает с рынка нечистоплотные фирмы и те компании, которые сменили род деятельности. Начиная с 2014 года, он занимается регулированием рынка ломбардов, но первоначально он лишь осуществлял сбор отчетности. В настоящее время происходит расчистка рынка с постепенным ужесточением требований. В ЦБ отмечают, что даже при значительном уменьшении числа ломбардов, главные показатели, которые характеризуют ломбардный рынок, имеют в 2017 году положительную тенденцию. Возросло количество функционирующих игроков и портфель займов за три квартала 2017 равен 34,8 млрд руб.
Тем не менее сами представители рынка не признают подсчеты правдивыми. По мнению Сергея Соковникова, председателя Ассоциации развития ломбардов, при обширном росте величины ссудных капиталов микрофинансового и банковского рынков, в прошлом году число соглашений о займах у ломбардов снизилось на 2%, а его сумма – на один процент. Он считает это свидетельством того, что значительное количество компаний уходит в неофициальную зону. Регулятор создает такие условия, что на деле легче сменить профиль, чем продолжать работать под наблюдением ЦБ. В основном, ломбарды решают осуществить преобразование в комиссионку, поскольку они могут продолжать свою деятельность, почти не изменив ее суть. В настоящее время в регионах стали появляться такие фирмы, которые помогают перевести ломбард в комиссионку за 10 тысяч рублей. Об этом поведал Алексей Лазутин, глава Национального объединения ломбардов. Данные компании по договору принимают имущество на срок до одного месяца, по истечению которого заемщик осуществляет выкуп изделия с оплатой таких же процентов, которые называются платой за услуги комиссионера.
ЦБ делает попытки побороть серый рынок, но пока это не совсем получается. По информации, озвученной Соковниковым, было оштрафовано малое число таких компаний, причем величина штрафа составляет около 50 тысяч рублей. По его словам, управление деятельностью по контролю за соблюдением требований обходится в сумму от 50 тысяч рублей ежемесячно. Эксперт считает, что наступающие ужесточения вполне способны спровоцировать рост числа игроков, которые предпочтут уйти в тень. Изменения, обсуждаемые в ФЗ, в значительной степени усложнят существование ломбардов возросшим объемом документов, которые будет требовать ЦБ. Согласно его мнению, принятие документа в текущей редакции гарантирует уход 30-40% ломбардов, а снижение объемов выдачи займов достигнет отметки выше 10%.
